Une comparaison complète pour les projets de développement
L'une des questions les plus fréquentes que nous recevons concerne les différences entre les obligations au titre de l'article 106 (S106) et les engagements en matière de valeur sociale. Bien que ces deux mécanismes soient conçus pour garantir que les nouveaux développements produisent des résultats positifs pour les communautés locales et l'environnement, ils divergent considérablement dans leurs objectifs, leur statut juridique et leur application pratique. Cet article propose une comparaison claire et détaillée pour vous aider à vous y retrouver dans ces concepts clés.
1. Objectif et champ d'application
Obligations au titre de l'article 106
- Objectif : l'objectif premier des obligations S106 est d'atténuer les effets directs qu'un projet peut avoir sur les infrastructures locales et les services publics. Ces obligations garantissent que les promoteurs contribuent ou fournissent les installations et équipements nécessaires à l'accueil des nouveaux résidents et contrebalancent les effets négatifs du projet.
- Champ d'application : Les S106 se concentrent sur les impacts spécifiques à un site, en répondant aux demandes créées par un projet particulier. Les exigences typiques du S106 comprennent des contributions financières ou la fourniture directe d'infrastructures telles que des routes, des écoles, des espaces verts et des logements abordables.
Engagements en matière de valeur sociale
- Objectif : les engagements en matière de valeur sociale ont une portée plus large et visent à maximiser les impacts sociaux, économiques et environnementaux positifs d'un projet tout au long de son cycle de vie. L'objectif est de générer des bénéfices durables pour l'ensemble de la communauté, au-delà de ceux liés directement au développement lui-même.
- Portée : Les engagements en matière de valeur sociale peuvent englober un large éventail d'objectifs, tels que l'amélioration des perspectives d'emploi pour la population locale, le soutien aux petites entreprises, l'amélioration du bien-être de la communauté et la promotion d'initiatives en matière de durabilité.
2. Cadre juridique
Obligations au titre de l'article 106
- Base juridique : Les accords S106 sont des obligations légales en vertu de la loi de 1990 sur l'aménagement du territoire. Ils sont négociés dans le cadre de la procédure d'obtention du permis de construire et ont force de loi.
- Mise en œuvre : Les autorités locales sont responsables du contrôle et de l'application de la conformité. Le non-respect des obligations S106 peut donner lieu à des mesures d'exécution ou à des poursuites judiciaires.
Engagements en matière de valeur sociale
- Base juridique : En revanche, les engagements en matière de valeur sociale ne sont généralement pas des exigences légales. Ils sont souvent inclus dans les contrats ou les procédures de passation de marchés à la suite de politiques organisationnelles ou d'initiatives locales, plutôt que par le biais du droit de l'urbanisme.
- Mise en œuvre : La mise en œuvre des engagements en matière de valeur sociale est gérée par le biais de la gestion des contrats et de la supervision des marchés publics, les progrès étant suivis par le biais d'évaluations des performances et de rapports réguliers, plutôt que par le biais d'accords juridiques.
3. Domaines d'intervention
Obligations au titre de l'article 106
- Fourniture de logements abordables
- Amélioration des liaisons de transport locales
- Développement d'infrastructures éducatives
- Création ou amélioration d'espaces ouverts publics
Engagements en matière de valeur sociale
- Augmentation des possibilités d'emploi et de compétences au niveau local
- Soutenir les entreprises et les chaînes d'approvisionnement locales
- Promouvoir la diversité et l'inclusion
- Réduire l'impact sur l'environnement et encourager les pratiques durables
- Améliorer l'engagement et le bien-être de la communauté
4. Application et évaluation
Obligations au titre de l'article 106
- Application : Les obligations S106 sont directement liées au processus de planification et sont adaptées pour répondre aux exigences spécifiques de chaque projet de développement.
- Évaluation : Le succès est mesuré par la réalisation pratique des obligations spécifiées dans l'accord S106, telles que l'achèvement de l'infrastructure ou la remise des équipements publics.
Engagements en matière de valeur sociale
- Application : Ces engagements vont au-delà de la planification et s'inscrivent souvent dans le cadre de stratégies opérationnelles et de marchés publics plus vastes. Ils peuvent être intégrés dans divers types de contrats et de projets, sans se limiter aux permis de construire.
- Mesure : L'évaluation tend ici à être plus qualitative, en se concentrant sur l'impact plus large et à plus long terme sur le bien-être de la communauté, la résilience économique et les résultats environnementaux. Les mesures spécifiques et les cadres de rapport utilisés peuvent varier considérablement en fonction des engagements pris.
5. Engagement des parties prenantes
Obligations au titre de l'article 106
L'engagement des parties prenantes se limite généralement aux négociations entre le promoteur et les autorités locales. Bien que d'autres voix puissent être entendues, l'objectif principal est d'aborder les impacts directs du développement sur la planification.
Engagements en matière de valeur sociale
Les engagements en matière de valeursociale impliquent généralement un plus grand nombre de parties prenantes, y compris des groupes communautaires, des entreprises locales et d'autres organisations concernées. L'objectif est de s'assurer que les engagements reflètent les priorités locales et contribuent à des objectifs communautaires et environnementaux plus larges.
Conclusion
En résumé, les obligations de la section 106 et les engagements en matière de valeur sociale s'efforcent tous deux d'obtenir des résultats positifs du développement, mais leurs méthodes, leur portée et leur statut juridique sont distincts. Les accords S106 sont juridiquement contraignants et visent à atténuer les impacts directs d'un projet spécifique, tandis que les engagements en matière de valeur sociale recherchent des avantages plus larges et sont généralement intégrés dans les politiques de passation de marchés et d'organisation. Il est essentiel de comprendre ces différences pour gérer avec succès les effets immédiats et plus larges du développement.
Si vous souhaitez obtenir des conseils personnalisés sur la manière d'intégrer la valeur sociale dans vos projets ou de garantir la conformité avec les exigences S106, n'hésitez pas à nous contacter. Nous sommes toujours là pour vous aider dans votre démarche de développement durable.